Pression accrue pour donner plus de contraventions

Les policiers montréalais sont soumis à une pression accrue pour donner des contraventions aux automobilistes, au point de saper leur moral.

Le Service de police de la Ville de Montréal (SPVM) a non seulement augmenté le quota de contraventions imposé à ses agents, il consigne minutieusement les données depuis environ un an.

Le Devoir a mis la main sur un document interne au titre explicite : rapport quotidien synthèse sur la prestation du travail des agents affectés au contrôle de la circulation.

Les superviseurs d’équipe doivent remplir ce rapport faisant état du nombre de policiers en devoir, du nombre de billets émis en moyenne par policier, et du nombre de billets émis par l’équipe de travail chaque heure de la journée.

Ce suivi serré vise à maintenir « une performance régulière et constante » à toute heure du jour. Des mesures doivent être prises par les superviseurs afin d’atteindre les objectifs en matière de contrôle de la circulation, un euphémisme pour dire qu’ils doivent augmenter la pression sur les troupes pour remplir les quotas, qui sont de deux billets pour les simples patrouilleurs et de 17 pour les policiers membres des unités de circulation.

Les rapports suivent une ligne hiérarchique bien établie pour être transmis aux directeurs adjoints dans chacune des régions, et à la direction des opérations, étant donné l’importance accordée à cette mission.

Le SPVM a par ailleurs confié un contrat d’une valeur approximative de 20 000 $ à la firme Raymond Chabot Grant Thornton afin de revoir le système d’encadrement et le taux de performance des agents de circulation, toujours dans un souci d’augmenter les revenus associés aux contraventions.

Aucun sens

Mis au courant de ces informations, le président de la Fraternité des policiers de Montréal, Yves Francoeur, n’a pas caché sa stupéfaction.

« Ça n’a aucun bon sens. La mission du service de police, c’est de maintenir la paix, l’ordre et la sécurité publique. Je comprends que la circulation fasse partie de ce mandat, mais là, on sent une pression accrue juste pour donner des tickets », a-t-il dit.

Selon nos sources, même les commandants se plaignent de subir cette pression, sans égard à des objectifs de sécurité. On privilégie donc les constats aux automobilistes (150 $ et plus), bien plus payants que les constats aux piétons (52 $), même si ces derniers adoptent des comportements à risque et font partie des cibles prioritaires du SPVM, du moins sur papier. « Ça affecte le moral, car ça devient malsain, nous dit une source bien au fait du dossier. On dit aux gars : “Donnez des tickets payants. Laissez faire les piétons, allez-y pour les automobilistes.” »

Les efforts du SPVM sont dictés par les volontés du directeur général de la Ville de Montréal, Guy Hébert, à qui des rapports de performance mensuels sont acheminés. « On sent la pression du D.G. Il pousse pour avoir des tickets », enchaîne cette source.

« Le chef Marc Parent a une pression énorme de la Ville pour rapporter des revenus », renchérit une deuxième source policière.

Les revenus découlant des contraventions sont importants pour la Ville. Au cours des trois dernières années, ils variaient entre 160 et 166 millions de dollars par an.

Les policiers donnent un peu plus de 600 000 billets par année, alors que l’objectif est de 650 000.

Le tiroir-caisse a retenti moins fort en 2012 avec le conflit étudiant. Accaparés par les manifestations, les policiers avaient moins de temps pour donner des contraventions, si bien, qu’il y a eu un manque à gagner d’une vingtaine de millions de dollars.

Le sujet a fait l’objet de discussions au comité de direction, selon les informations du Devoir. « Il faut s’assurer dès maintenant que les résultats aillent en augmentant », a constaté la haute direction lors de sa réunion de septembre dernier.

On a pourvu aux postes vacants à la circulation en priorité cet automne. « Si le but n’est pas de “rentrer de l’argent”, comment expliquer qu’on pourvoie systématiquement à tous les postes en circulation, alors qu’on laisse des postes vacants dans les postes de quartier ? », s’interroge notre deuxième source.

Le commandant aux communications du SPVM, Ian Lafrenière, concède que le Service suit de près l’évolution des performances en matière de circulation. « Pour nous, ce qui demeure une priorité, c’est le bilan en matière de sécurité routière », a-t-il dit.