Trump se heurte à un mur sur le budget

L'opposition démocrate et la majorité républicaine ont négocié pendant plusieurs semaines.
Photo: Saul Loeb Archives Agence France-Presse L'opposition démocrate et la majorité républicaine ont négocié pendant plusieurs semaines.

Les priorités de DonaldTrump attendront. Le Congrès s’apprête à adopter un budget dopant la Défense, comme le réclamait le président américain, mais qui bloque d’autres priorités et interdit le financement, au moins jusqu’en octobre, du mur à la frontière mexicaine.

Majorité républicaine et opposition démocrate ont dévoilé lundi le fruit de plusieurs semaines de négociations, menées indépendamment de la Maison-Blanche, afin de financer l’État fédéral jusqu’à la fin de l’année budgétaire 2017, soit jusqu’au 30 septembre.

La Chambre des représentants puis le Sénat devraient adopter ce texte avant la fin de la semaine, permettant d’éviter une fermeture des administrations centrales, celles-ci n’étant financées que jusqu’à vendredi soir à minuit.

Dépenses : 1163 milliards

La proposition de loi, longue de 1665 pages, détaille 1163 milliards de dollars de dépenses pour l’année, soit un peu moins du tiers de tout le budget fédéral, les deux autres tiers (dépenses sociales, retraites…) étant en pilotage automatique, sans que le Congrès ait à approuver les dépenses.

Sur ces plus de mille milliards de dollars, la Défense en obtient 598,5, soit une augmentation de 25,7 milliards ou 4,5 % par rapport à 2016.

Cette loi empêchera que l’argent des contribuables finance un mur frontalier inefficace

 

Mais les démocrates, dont les voix seront nécessaires au Sénat, ont eu gain de cause sur le projet de mur frontalier, auquel ils sont totalement opposés. Aucun dollar fédéral ne pourra être utilisé pour lancer le chantier. Ils en avaient fait une condition pour voter la loi budgétaire.

« J’attends de le voir demander au Mexique de l’inclure dans son propre budget », a ironisé la sénatrice démocrate Patty Murray, en allusion à l’engagement de M. Trump à envoyer la facture de la muraille à Mexico.

À la place, 1,5 milliard est prévu pour des investissements dans des technologies de sécurité à la frontière, des infrastructures tactiques et des remises à niveau. Aucune embauche d’agent d’immigration pour accélérer les expulsions n’est autorisée.

Amérique « plus forte »

Le budget de la Défense inclut de nouveaux avions, hélicoptères, drones et navires et une hausse de salaire de 2,1 % pour les 1,3 million de soldats américains, ainsi que 150 millions de dollars en aide létale et non létale à l’Ukraine.

« L’Amérique sera plus forte et plus en sécurité grâce à ce budget, a déclaré le président républicain de la Chambre, Paul Ryan. Il correspond à l’engagement du président Trump à reconstruire notre armée pour le XXIe siècle et à renforcer nos frontières pour protéger notre pays. »

Les démocrates ont réussi cependant à éviter les coupes draconiennes réclamées par Donald Trump dans certains domaines.

Meubles sauvés

Le budget du département d’État et de l’aide étrangère est épargné et stable, loin de la réduction de 28 % réclamée par le président en mars, et inclut même un milliard de dollars d’aide d’urgence contre la famine dans plusieurs pays d’Afrique (Nigeria, Somalie, Soudan du Sud) et au Yémen.

Également dans le collimateur des conservateurs et de son nouveau directeur climatosceptique Scott Pruitt, l’Agence de protection de l’environnement (EPA) sauve les meubles, avec une réduction de 1 % de son budget.

Une myriade d’autres mesures sont incluses, notamment l’ajout de 2500 visas pour des interprètes afghans de l’armée américaine. Les démocrates ont aussi protégé les subventions liées à l’Obamacare et le financement de la planification familiale.



1,5 milliard
C'est la valeur des investissements destinés aux mesures de sécurité à la frontière américaine.