Vous avez une vision fort simpliste du fédéralisme. Évidemment pour un souverainiste, la fédération canadienne ne sera jamais assez décentralisée. Mais les provinces ont de nos jours beaucoup plus de pouvoirs importants que le fédéral: santé, éducation, services sociaux, pour ne nommer que ceux-là, relèvent de la compétence provinciale, alors que ces pouvoirs avaient peu d'importance au moment de la naissance de la fédération canadienne en 1867. Je vous mentionne enfin que le Canada est actuellement la fédération la plus décentralisée au monde. Une dernière remarque: c'est bien avant 1937, mais à la fin du XIXe siècle, que le Comité judiciaire du Conseil privé a reconnu que les deux ordres de parlement(fédéral et provincial)étaient souverains dans leur sphère de compétence. Quant au pouvoir fédéral de dépenser, il a peu d'effet, sinon aucun, sur la façon de faire ou les programmes eux-mêmes qui relèvent de la compétence provinciale. Le contenu de ces compétences demeure de l'autorité exclusive des provinces.
Michel Lebel
Ancien professeur de droit constitutionnel