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Le programme électoral de l'ADQ serre la vis aux assistés sociaux aptes au travail

Québec -- Si l'Action démocratique du Québec (ADQ) remporte la victoire aux prochaines élections, les contribuables n'auront pas à subir des hausses de taxes et d'impôts. Mais ils devront s'habituer à des augmentations régulières des tarifs et se préparer au dégel des droits de scolarité.

Le chef de l'ADQ, Mario Dumont, accompagné de la recrue adéquiste Gilles Taillon, ont dévoilé hier le programme électoral du parti intitulé «Une vision. Un plan. Une parole. Un plan A pour le Québec». Cette plate-forme qui tient en 27 pages ne comprend pas de cadre financier et ne s'arrête pas aux détails. «Ce programme-là, c'est le "quoi", c'est ce que l'ADQ a l'intention de faire», a précisé M. Dumont. «On va avoir l'occasion de revenir et de préciser le "comment" et le "combien".»

Que ce soit en santé ou en matière de finances publiques, le programme dévoilé hier demeure fidèle aux grandes orientations dégagées par l'ADQ en 2003. La plate-forme électorale reprend également la position autonomiste définie par Mario Dumont en 2004.

Le parti préconise cependant l'abolition des commissions scolaires, comme l'ont réclamé les militants adéquistes dans une proposition adoptée lors de leur congrès à la fin du mois dernier. En outre, l'ADQ rejette l'idée d'instaurer un revenu minimum garanti comme en 2003 et veut plutôt serrer la vis aux assistés sociaux aptes au travail en forçant leur «retour en emploi nécessaire». En contrepartie, le parti promet de bonifier l'aide aux bénéficiaires inaptes au travail.

On voit là l'influence de Gilles Taillon qui, à titre de président du Conseil du patronat du Québec, préconisait en 2002 de couper les vivres aux bénéficiaires après une période de cinq ans passés à l'aide sociale. Il ne s'agit pas de ça, a-t-il précisé. Mais tant M. Dumont que M. Taillon sont restés muets sur les moyens coercitifs ou autres qu'ils envisagent. «Il nous paraît que l'aide sociale comme mode de vie, et comme mode de vie qui se passe d'une génération à l'autre, ça doit cesser», a souligné le chef adéquiste.

En matière de famille, l'ADQ poursuit une politique nataliste: une allocation de 5000 $ à la naissance ou à l'adoption d'un troisième enfant et le remboursement des frais raisonnables assumés pour le traitement de l'infertilité. Mais la mesure qui pourrait s'avérer la plus onéreuse, c'est d'offrir à toutes les familles une allocation «significative» mais pas encore chiffrée pour chaque enfant d'âge préscolaire qui n'a pas recours aux services de garde à 7 $. Cette allocation toucherait toucher 250 000 enfants.

L'ADQ investira davantage en éducation, un des seuls postes budgétaires du gouvernement, avec la politique familiale, que le parti projette d'augmenter. L'abolition des commissions scolaires permettrait de transférer une part de leur budget de 400 millions vers les écoles, a indiqué M. Taillon, un ancien président de la Fédération des commissions scolaires. Les dirigeants adéquistes ne préciseront que plus tard quelle structure allégée remplacerait les commissions scolaires.

On préconise également un bulletin universel chiffré, la multiplication des écoles publiques à vocation particulière et l'enseignement intensif de l'anglais aux 5e et 6e années du primaire.

En ce qui concerne les finances publiques, Mario Dumont promet de rétablir l'objectif d'un «véritable déficit zéro» et de réduire les dépenses de l'État. Il souhaite abolir le Fonds des génération, un «raté de marketing» des libéraux. Il estime que la réingénierie libérale fut «un échec complet». L'ADQ propose une révision complète de l'appareil bureaucratique, de «faire le ménage», de réduire la taille de l'État. Il n'est plus question, comme en 2003, d'abolir la sécurité d'emploi des employés de l'État. On profitera des départs à la retraite et on ne veut pas se fixer d'objectifs précis. «C'est un exercice qui est un peu glissant, un peu dangereux, surtout quand on n'est pas soi-même au gouvernement. Ça fait un peu idéologique de mettre un chiffre ou un pourcentage», a dit M. Dumont.

L'ADQ promet de protéger le pouvoir d'achat de la classe moyenne. Il s'engage donc à ne pas augmenter les impôts et les taxes, tout en indexant pleinement les tables d'impôt. Les hausses de tarifs sont toutefois inévitables: tarifs d'électricité, primes de la Société d'assurance automobile du Québec (SAAQ), frais de garde ou droits de scolarité. L'ADQ cherchera à éviter les chocs tarifaires.

La hausse des droits de scolarité sera compensée par une augmentation des bourses accordées aux étudiants les moins bien nantis.

Dans le secteur de la santé, l'ADQ ne déroge pas à son programme qui fait largement appel au secteur privé dans le but d'améliorer l'accès aux soins. L'ADQ mettrait en place un système de santé mixte (secteurs public et privé ainsi que le milieu coopératif).

En matière de développement économique, l'ADQ mise avant tout sur le développement de la filière hydroélectrique. Mario Dumont juge que ce fut une erreur de ne pas construire la centrale de Grande-Baleine, un projet qui avait suscité l'opposition des Cris dans les années 90 et qui avait été abandonné par Jacques Parizeau. L'acceptation du projet par les autochtones est «souhaitable», s'est contenté de préciser le chef adéquiste.

En qui a trait à la question nationale, l'ADQ table sur une vision «autonomiste», une affirmation sans la séparation. Le Québec ne se définirait plus comme une province du Canada, mais se désignerait «État autonome du Québec». Une constitution serait adoptée, sans passer par un référendum. L'ADQ instaurerait aussi un seul rapport d'impôt pour les contribuables. À cet égard, Mario Dumont a admis qu'il s'agit d'un «point audacieux» et que son gouvernement ne ferait pas de «gestes unilatéraux». Enfin, l'ADQ veut entamer des négociations constitutionnelles. «Il n'y a pas d'ouverture, mais il n'y a pas de fermeture complètement» de la part d'Ottawa à ce sujet, a dit Mario Dumont.

Au nom du gouvernement Charest, la ministre de la Culture et des Communications, Line Beauchamp, à titre de responsable de la campagne électorale des libéraux, estime que ce programme, qui ne contient aucun engagement financier, est «extrêmement mince». Selon elle, l'électorat n'a que faire d'une constitution pour le Québec et de «changer le nom du Québec». L'abolition des commissions scolaires va à l'encontre des objectifs de décentralisation en faveur des régions, a par ailleurs souligné Line Beauchamp.